青田縣節約用水“十四五”規劃方案（2021-2025年）（68頁）.pdf

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1、青田縣節約用水“十四五”規劃青田縣節約用水“十四五”規劃二二二二二年二年 三月三月青田縣節約用水“十四五”規劃青田縣節約用水“十四五”規劃前 言前 言水是生命之源、生產之要、生態之基，水資源與社會經濟發展關系十分密切。黨的十九大把堅持人與自然和諧共生納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，實施國家節水行動，對新時代節水事業提出了更高要求?！笆奈濉奔敖窈笠欢螘r期，是浙江省高水平全面建成小康社會、高水平推進社會主義現代化建設的關鍵期，也是青田全面推動高質量發展、建設新時代和諧美麗好僑鄉的決勝期。新一輪青田經濟社會發展用水需求的增大和全國實施“節水優先”的方針之間的矛盾更為明顯，為了做好“

2、十四五”節水規劃頂層設計，實施用水總量和強度剛性約束，促進經濟結構調整和用水方式轉變，制定青田縣節約用水“十四五”規劃支撐全縣的經濟社會發展是十分必要的。針對全縣社會經濟發展用水需求的增大和水資源工程型和水質型缺水并存的新形勢和新要求，青田縣按照浙江省水利廳 浙江省節約用水辦公室關于做好節約用水“十四五”規劃編制工作的通知（浙節水辦20204 號）文件要求和麗水“兩山”發展大會精神，積極展開編制工作。青田縣成立以縣人民政府為牽頭，縣節約用水辦公室和縣水利局為助推的工作小組，委托杭州宇川水利水電工程咨詢有限公司，通過多次收集和調研摸底、征求各部門意見，摸清現狀節約用水工作基礎，提出重點區域節水方

3、向和任務，完善節水體制機制建設，編制形成青田縣節約用水“十四五”規劃。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃目目 錄錄1.區域概況.-1-1.1.自然地理.-1-1.2.社會經濟.-4-1.3.水資源概況.-6-2.現狀形勢.-11-2.1.節水成效.-11-2.2.現狀節水水平評價.-18-2.3.節水工作存在的問題.-21-2.4.節水面臨的新形勢和新要求.-25-3.總體要求.-27-3.1.指導思想.-27-3.2.基本原則.-27-3.3.規劃范圍和水平年.-28-3.4.規劃依據.-28-3.5.規劃目標.-30-4.實施雙控行動.-33-4.1.實行總量強度控制.-

4、33-4.2.重點區域節水布局.-34-5.節水工程規劃.-37-5.1.農業節水增效工程.-37-5.2.工業節水減排工程.-39-青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃5.3.城鎮節水降損工程.-41-5.4.非常規水利用工程.-47-5.5.節水標桿引領工程.-48-5.6.節水科技支撐工程.-49-6.節水體制機制建設.-51-6.1.健全節水管理體制機制.-51-6.2.完善節約用水政策法規.-52-6.3.健全節水技術標準體系.-53-6.4.嚴格節約用水監督考核機制.-54-7.投資估算和效果評價.-55-7.1.投資估算.-55-7.2.年度實施計劃.-56-7.

5、3.效果評價.-59-8.保障措施.-61-8.1.加強組織領導，完善節水管理體系.-61-8.2.保障資金投入，加強節水建管力度.-61-8.3.加強科技支撐，促進節水管理現代化.-62-8.4.加強節水宣傳，鼓勵全社會節水護水.-62-附表 1節約用水“十四五”重點任務指標表.-63-續附表 1節約用水“十四五”重點任務指標表.-64-青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-1-1.區域概況區域概況1.1.自然地理自然地理1.1.1.地理位置地理位置麗水市青田縣位于浙江省東南部，甌江流域中下游，是浙南腹地與溫州港口的水陸交通要道，東與溫州市甌海、永嘉縣相接，南鄰瑞

6、安、文成，西與景寧畬族自治縣毗鄰，北與麗水、縉云接壤，南北長59.8 km，東西寬 62.6 km，全縣總面積 2477.16 km2。丘陵低山有2221.16 km2，占 89.7%，河溪、塘、水庫 124 km2，占 5%，平地 132km2，占 5.3%，故有“九山半水半分田”之稱。圖圖 1-1青田縣區域位置圖青田縣區域位置圖青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-2-1.1.2.地形地貌地形地貌青田縣地處仙霞嶺、洞宮山脈延伸的括蒼山脈，甌江中下游，地形崎嶇，以中山丘陵為主，有“九山半水半分田”之稱。全縣總面積2477 km2，其中海拔千米以上的山區面積 69

7、km2，占 2.8%；500 至1000 m 之間的低山面積 990 km2，占 40%；50 至 500 m 的丘陵面積1303 km2，占 52.6%；50 m 以下的平原面積 115 km2，占 4.6%。整體地勢由西北、西南向東北傾斜。全縣四面環山，重嵐疊嶂，山外有山，多小盆地。大小溪流切割強烈，沿溪第四紀地層作帶狀分布，形成河谷盆地。境內千米以上的山峰有八面湖 1389 m，金雞山1320.7 m，山炮嶺 1318.6 m，大風坳 1316 m，東坑湖 1304 m 等 47座。境內巖石以火山噴出巖為主，為火山活動帶晚侏羅紀火山活動的形成巖石，主要為流紋質、英安質和晶玻屑凝火巖或熔結

8、凝灰巖。1.1.3.水文氣象水文氣象青田縣地理緯度較低，屬亞熱帶季風氣候區，全年季節變化明顯，以溫和、濕潤、多雨為主要氣候特征。冬季，多晴朗寒冷天氣；春季，南北氣流交替加劇，低氣壓及鋒面活動頻繁，天氣陰晴不定，常有瀝漣春雨；初夏，由北方冷空氣與南來的溫暖氣流相遇交綏，鋒面往往在本省滯留，形成連綿不斷的大面積“梅雨”天氣，常發生流域性大洪水。盛夏時，在副熱帶高壓控制下，天氣晴熱少雨，降雨以雷陣雨為主，若遭遇熱帶風暴或臺風的侵襲，形成較大暴雨和洪水。據水文資料統計，全縣多年平均降雨量 1743.7 mm，年最大洪水出現在梅雨青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-3-季節

9、占 65%，出現在臺風季節占 35%，臺風季節洪水來勢兇猛，危害大。1.1.4.河流水系河流水系青田縣河流屬于甌江水系，貫穿青田縣的主要河流有大溪、小溪、甌江、菇溪。甌江是浙江省第二大河，發源于慶元、龍泉交界的洞宮山脈百山祖西麓，流經龍泉、緊水灘、石塘、大港頭、麗水、青田、溫州等地，往東注入東海。主流長 384 km，流域集水面積 18100 km2。甌江干流上游段自河源至麗水市大港頭稱龍泉溪；中游段自大港頭左納松陰溪后，至青田縣湖邊村稱大溪，大溪和小溪在湖邊村匯合后稱甌江，湖邊村至河口即為下游段，其間有四都港、戌浦江等支流匯入。干流中上游河段屬山溪性河道，坡陡流急，洪水暴漲暴落；下游河口段主

10、要處于濱海平原地區，河道坡降平緩，屬感潮河段。圖圖 1-2青田縣青田縣河流水系圖河流水系圖青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-4-1.2.社會經濟社會經濟“十三五”青田堅定不移創新實踐“兩山”理念，以“重要窗口”的意識、“重要窗口”的擔當，厲行“麗水之干”，推動青田高質量綠色發展，經濟社會各項事業呈現出跨越發展的良好態勢，經濟總量保持在全市第二，僅次于蓮都區。農業方面，青田縣鞏固“稻魚米”全產業鏈，整體鏈式提升“稻魚、楊梅、油茶+茶葉+特色種養業”（3+1+X”）五大農業主導產業，同時推進農業產業鏈現代化，加快農業產業與文化、旅游、教育、康養等產業融合，青田縣第一

11、產業走向創意化、功能化、高效益化。工業方面，青田縣“把生態工業作為第一經濟”不動搖，深入實施工業強縣戰略，做大做強機械加工、鞋革、閥門等三大傳統優勢產業，同時大力發展戰略新興產業。2020 年規模以上工業增加值實現由負轉正，同比增長 0.5%。其中，采礦業、通用設備制造業、電力、熱力生產和供應業增速分別為 20%、4.3%、29.2%；高新技術產業和裝備制造業分別增長 4%和 7.2%。服務業方面，2020 年全縣第三產業生產總值 141.32 億元，服務業增加值增長 5.1%，平穩回升。以證券、保險業為主的金融業增長強勁，同比增長 10%。截止 11 月，規上服務業企業營業收入同樣增長強勁，

12、同比增長 70.6%。2020 年全年地區生產總值（GDP）249.13 億元，按可比價格計算，比上年增長 2.5%。其中，第一產業增加值 10.01 億元，增長 2.8%；第二產業增加值 97.80 億元，減少 0.4%；第三產業增加值 141.32 億青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-5-元，增長 5.1%。三次產業結構為 4.039.356.7。青田縣現轄 4 個街道、10 個鎮、18 個鄉，根據第七次人口普查數據公報，2020 年末青田縣常住人口 50.91 萬人，其中包括華僑人口 14.61 萬人。全縣人均生產總值為 67230 元。圖圖 1-3青田縣

13、青田縣 2020 年地區生產總值三產占比年地區生產總值三產占比圖圖 1-4 青田青田縣縣地圖地圖青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-6-1.3.水資源概況水資源概況1.3.1.水資源量水資源量青田縣地處浙江省東南部，甌江中下游，境內有大溪、小溪、甌江、茹溪等主要河流。全縣水資源較為豐富，以地表水為主。根據 麗水市第三次水資源評價調查，青田縣多年平均水資源總量為 27.84億 m3，20%、50%、75%、90%、95%等設計頻率下水資源總量分別為 33.93 億 m3、27.75 億 m3、22.65 億 m3、17.44 億 m3、15.05 億 m3。人均水資

14、源量約 7669 m，遠高于全省人均水資源量 1590 m及全國人均水資源量 1970m，屬于豐水地區。但是全縣水資源空間分布不均，自西南向東北遞減，其中山區大于平原，近海山地大于內陸盆地。徑流量年際間、季節間變化明顯，汛期 59 月河流徑流量占全年徑流量的 60%以上，2020 年青田縣水資源開發利用率為 5.4%，遠低于國際公認的水資源開發生態警戒線 40%，開發潛力較大。青田縣是浙南重要的水電基地之一，境內水能資源理論蘊水量11.25 萬千瓦，可開發裝機容量（不包括小溪和甌江）11.25 萬千瓦?，F有大型水電（攤坑水電站）千峽湖水庫 1 座，電站裝機容量3200MW，小水電約 90 座，

15、其中 500kV 以上的水電站 50 座，上規模的電站主要有金坑、大奕坑、萬阜、八源、雙溪口、雄溪源、伯品等水電站。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-7-1.3.2.2020 年水資源情況年水資源情況青田縣 2020 年平均降水量為 34.5342 億 m，較 2019 年偏少23.9%，屬平水年。青田縣地表水資源量為 18.3829 億 m3，較 2019年偏少 36.7%，較多年平均偏少 34%。地下水資源量為 5.2656 億m3。青田縣2020年水資源總量為 18.3829億 m3，產水系數平均 0.53，產水模數為 73.7 萬 m3/km2。按流域計

16、，大溪流域年降水量為 15.2585 億 m，比去年（21.1561億 m）偏少 27.9%。飛云江流域年降水量為 0.1338 億 m，比去年（0.1530 億 m）偏少 12.5%。小溪及甌江青田段流域年降水量為18.6594 億 m，比去年（23.3236 億 m）偏少 20%。楠溪江流域年降水量為 0.1384 億 m，比去年（0.2026 億 m）偏少 32.9%。甌江下游干流流域年降水量為 0.3441 億 m，比去年（0.5171 億 m）偏少 33.5%。2020 年青田縣人均擁有水資源量 5064 m3，低于麗水市平均水平 6855 m3，高于全省平均水平 1590 m3。1

17、.3.3.水資源開發利用現狀水資源開發利用現狀（1）供水工程供水工程青田縣現有蓄水工程包括大型水庫 1 座，總庫容 41.90 億 m3；中型水庫 7 座，總庫容 2.03 億 m3；?。ㄒ唬┬退畮?12 座，總庫容 0.32億 m3；?。ǘ┬退畮?34 座，總庫容 0.10 億 m3；10 萬方以下山塘443 座，總庫容 539.35 萬 m3；小型蓄水工程 1110 處，攔河堰壩提水及引水工程共計 1540 處；污水處理廠 3 處，2020 年共完成污水處理青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-8-量 1300 萬噸，其中再生水利用量 195 萬噸，污水再生水

18、利用率為17.91%；雨水集聚利用工程 125 處，利用量達到 6.25 萬 m。（2）用水現狀用水現狀2020 年青田縣總用水量 0.9869 億 m（不包括水電站發電等河道內用水）。其中農田灌溉用水量為 0.5145 億 m，占 52.13%；林牧漁畜用水量 0.0138 億 m，占 1.4%；兩者合計占總用水量的 53.53%。工業用水量 0.2033 億 m，占總用水量的 20.6%；城鎮公共用水量為0.1096 億 m，占 11.1%；城鄉居民生活用水量為 0.1381 億 m，占14.0%；生態環境用水量為 0.0076 億 m，占 0.77%。圖圖 1-52020 年青田縣用水結

19、構示意圖年青田縣用水結構示意圖表表 1-1 青田縣青田縣 20152020 年年用水量用水量（單位：億單位：億 m）年份總用水量 農田用水 林牧漁禽 工業用水 城鎮公共 居民生活 生態與環境2015 年1.19760.58330.02600.32680.12010.14030.00112016 年1.10130.55010.01480.27240.12160.14140.00102017 年1.08750.56670.01440.24880.12080.13580.0010（單位：億 m）青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-9-年份總用水量 農田用水 林牧漁禽 工

20、業用水 城鎮公共 居民生活 生態與環境2018 年1.04820.55020.01400.22950.11820.13540.00092019 年0.97500.50190.01350.20690.11520.13610.00142020 年0.98690.51450.01380.20330.10960.13810.0076圖圖 1-6青田縣近青田縣近 6 年各類用水變化圖年各類用水變化圖（3）水環境質量水環境質量根據浙江省環保廳、水利廳 2016 年聯合頒布的浙江省水功能區水環境功能區劃分方案報告（2015），青田縣水功能水環境分區共劃分有 19 個區域，整體功能區水質以 II 類為主，占比

21、 92.7%。大溪現狀水質為 II 類，小溪現狀水質為 II 類。青田水功能水環境分區見圖 1-7。2020 年 11 個國控、省控、市控、縣控、交接斷面及 1 個縣級集中式飲用水源地水質達標率均為 100%，水質保持在類及以上標準，其中有 4 個斷面達到類標準，水質基本保持穩定。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-10-圖圖 1-7青田縣青田縣水功能水環境區劃圖水功能水環境區劃圖青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-11-2.現狀形勢現狀形勢2.1.節水成效節水成效節約為先，是新時期治水思想的首要之義?！笆濉睍r期，青田縣堅持“節水

22、優先”理念，以節水型社會建設為抓手，從農業、工業和城鄉生活三大領域全面落實最嚴格水資源管理和各項節水制度措施。順利完成“十三五”規劃確定的主要目標和任務，節水工作取得初步成效?！笆濉惫澦饕笜送瓿汕闆r見下表。表表2-1“十三五十三五”節水主要指標完成情況節水主要指標完成情況序號指標名稱“十三五”規劃目標“十三五”期末完成完成情況1全縣用水總量（億 m）2941.2完成4萬元工業增加值用水量下降率（%）2455.5完成5重要江河湖泊水功能區水質達標率（%）100100完成6考核功能區數量9 個9 個完成青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-12-2.1.1.節水

23、型社會創建節水型社會創建按照 浙江省水利廳辦公室關于編報節水型社會建設年度計劃的通知（浙水辦保20178 號），2017 年起，青田縣作為第三批啟動節水型社會創建，2017年底，青田縣完成節水型社會建設方案編制、報批工作。2018 年，青田縣節水型社會建設領導小組下發了關于下達2018 年度青田縣節水型社會建設工作任務計劃的通知（青節水 20181 號），明確了各部門的具體職責，有序開展節水型社會建設工程。2019年青田縣按時、規范上報中期自評材料，包括自查報告和支撐臺賬，節水型社會建設工作已取得階段性成效，自查結果達到節水型社會中期建設目標。2020 年按實施方案完成各項建設任務，經對照節水

24、型社會評價標準開展達標建設工作。2.1.2.節水型節水型載體建設落實情況載體建設落實情況為落實“節水優先”思路，按照最嚴格水資源管理制度和節水型社會建設要求，“十三五”期間青田縣積極開展節水型載體建設，建設內容包括節水型灌區、節水型小區、節水型單位、節水型企業等。截至 2020 年底，青田縣累計完成企業水平衡測試 18 家，開展企業清潔生產審核 33 次，建成節水型企業 18 家；建成節水型居民小區5 個（建成率為 15.2%）；建成節水型灌區 1 個；建成節水型公共機構 134 個（包括股單位 47 家）（機關單位建成率 59/79=75%，科級事業單位建成率 14/28=50%）。節水載體

25、建設正穩步有序開展。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-13-2.1.3.制度建設和落實情況制度建設和落實情況“十三五”期間，青田縣圍繞節水型社會創建、“五水共治”和落實最嚴格水資源管理制度等，在省、市級有關文件指導下，建立縣級節約用水工作協調機制，制定了青田縣水資源管理專項行動實施方案，出臺了文件一系列規章制度和政策文件，大大促進了水資源的保護工作和節水型社會建設進程。具體制度的建設及落實情況如下：1、取用水總量控制管理取用水總量控制管理2016 年，麗水市人民政府辦公室下達關于實行最嚴格水資源管理制度考核指標的通知（麗政辦發電明201642 號）文件，規定了青

26、田縣“十三五”期間用水總量控制的要求。青田縣嚴格落實最嚴格水資源管理制度，牢牢把握水資源管理“三條紅線”，強化水資源的管理和節約保護?！笆濉逼陂g，全縣各項用水指標均在控制指標內。2、水資源論證管理水資源論證管理2016 年青田縣制定下發了關于在有關規劃編制中開展水資源論證工作的通知（青發改規劃201636 號），后根據浙江省水利廳關于全面推進“區域水資源論證+水耗標準”改革的指導意見（浙水資20198 號）精神，按照要求開展規劃水資源論證工作，組織水利、發改、住建和規劃部門梳理應當開展水資源論證的規劃清單，明確區域水資源消耗總量和強度控制目標，制定項目準入水效標準。將規劃水資源論證作為水資

27、源管理能力工作重要組成部分，納入青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-14-最嚴格水資源管理制度考核工作，明確要求各相關部門開展規劃水資源論證工作，建立規劃水資源論證管理長效機制。3、取水許可管理取水許可管理（1）進一步規范取水許可審批和延續評估工作。根據取水戶的實際生產情況和相應的行業用水定額標準，嚴格科學核定取水量，杜絕超許可取水，對延續辦理取水許可證的取水戶進行許可量再評估。（2）嚴格按照取水許可管理辦法、浙江省取水許可制度實施細則等相關規定，進一步規范取水許可審批程序，加強建設項目水資源論證。重新審查清理現有取水許可證，及時進行到期換證、變更或停產注銷工作。

28、（3）建立健全取用水監管檔案管理制度，根據省水利廳印發的取用水監管檔案建設管理工作細則，進一步規范取用水檔案管理工作，建立完善了“一戶一檔”制度，取水許可臺賬信息 100%錄入浙江省水資源管理系統。（4）強化取用水日常監管，結合水資源專項行動、用水總量統計等工作要求，監察各取水戶計量監控設施安裝和運行情況；并核對表計數據，匯總整理、查漏補缺，加強了對取水戶的日常監督管理工作；進一步加強了取用水日常監管，健全長效管理機制。4、計劃用水管理計劃用水管理（1）實行自備水取水戶計劃用水管理制度。根據浙江省水資源管理條例和浙江省取水戶年度取水計劃管理規定，青田縣根據水電站、自備水用水戶前三年平均用水量、

29、擴大生產等用水增量申青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-15-請資料，核定年度取水指標并下發年度取水計劃文件，并要求取水單位嚴格執行取水計劃，控制取水量。（2）實行管網內計劃用水。根據城市節約用水管理規定、青田縣計劃用水管理辦法等有關規定，青田縣實行非居民用水計劃，印發了青田縣水務有限公司定額用水管理辦法和青田縣水務公司計劃用水管理辦法。2018 年起青田縣將年取水量 0.1 萬方以上的公共供水非居民用水戶納入了計劃統計，下達了年度非居民取水計劃，實習計劃用水管理。5、水價制度水價制度（1）健全居民階梯式水價制度。青田縣為了合理利用和保護好水資源，青田縣發展改革局

30、下發關于青田縣城區供水價格改革的通知（青發改201552 號），健全居民階梯式水價制度，調整居民生活供水價格，調整非居民生活和特種用水的供水價格，實行非居民超計劃累進加價制度。（2）工業企業實行差別化水價。2017 年，根據浙江省物價局關于充分運用價格杠桿促進“五水共治”的指導意見（浙價資 201475 號）文件要求，青田縣工業轉型升級工作領導小組辦公室下發 關于 2017 年度青田工業企業綜合評價分類結果的公示（青轉升辦20184 號）文件，對全縣范圍內所有規模以上工業企業和用地 5畝（含）以上規模以下工業企業開展了綜合評價分類，同時青田縣發改局下發 關于實施差別水價政策有關事項的通知（青發

31、改 201764 號），對青田工業企業實行差別化水價政策。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-16-（3）農業水價改革機制。青田縣于 2018 年啟動農業水價綜合改革，制定了 青田縣農業水價綜合改革實施方案（20182020 年），明確了項目在 2018-2020 年三個階段分別落實的任務，根據青田實際種植情況測算出成本水價及運行水價，并實行超計劃用水累進加價機制，出臺了青田縣農業水價綜合成本監審和價格核定管理辦法。6、水資源有償使用制度水資源有償使用制度青田縣嚴格浙江省取水許可和水資源費征收管理辦法、浙江省水資源管理條例、關于調整我省水資源費分類和征收標準的通知

32、（浙價資2014207 號）等法規和文件中的要求，執行水資源有償使用制度，落實好水資源費征收標準，加強對取用水戶的計量設施管理和取用水臺賬管理，規范水資源費征收程序，并按規定全額納入縣財政國庫，實行收支兩條線管理。7、節水設施節水設施“三同時三同時”青田縣住房與城鄉規劃建設局于 2017 年青田縣建設項目節水設施“三同時”管理規定的通知，明確建設項目節水設施“三同時”審核程序，要求行政區域內新建、改建、擴建建設項目的節水設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。同時，建設部門加強對項目節水措施及方案的審核，加強對項目前期設計階段節水設施同步設計的指導，確保節水“三同時”管理制度執行到

33、位。按照管理規定對青田縣改造節水設施工程進行竣工驗收，驗收合格并發放取水許可證后方可取水，正在開展的建設項目已按照相關要求落實了節水“三同時”制度。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-17-8、深化山區河道經營權承包（河權到戶改革）深化山區河道經營權承包（河權到戶改革）青田縣以水為媒，積極盤活水利資產，推進小型水利工程產權制度改革。2014 年率先探索山區河道經營權改革試點工作，研究探索河道的所有權、管理權和經營承包權相分離，創新小型河湖管護機制，推進河湖末端產權化。經過多年河權到戶改革實踐，截止 2020 年底，完成阜山鄉阜山村、仁莊鎮馱垟村等 10 多條河道承

34、包工作。青田縣積極總結經驗，形成一整套符合法律法規的流程和制度，形成集河道保潔養護、經營管理、漁業漁政為一體新型河道管理模式，建立“河權到戶”的河湖管護機制，變被動治水為主動治水，激發了群眾參與治水的積極性，帶來了良好的社會效益。2.1.4.節水宣傳節水宣傳加強紙媒節水宣傳教育工作?？h水利局與青田僑報社簽訂了廣告刊登合同，開展宣傳合作。在青田僑報“三版”設“水利”專版，以及日常水利系統信息見報，以圖文相結合的形式，刊登水利系統動態新聞。加強新媒體節水宣傳教育工作。根據整體宣傳方案，在中國青田網、中國青田網新聞 App、微信公眾賬號將青田縣節水新聞稿件、節水活動報道等進行推送報道。加強社會節水宣

35、傳教育工作。以水情教育進校園、送電影下鄉、法院巡回審判平臺、僑鄉水生態文體節等活動為載體，積極開展水利知識、節水知識以及相關法律法規宣傳；通過橫幅、標語、電子屏、宣傳欄等，廣泛開展節水型社會宣傳教育，引導全民積極參與其中，營造良好的社會輿論和濃厚的工作氛圍。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-18-2.2.現狀節水水平評價現狀節水水平評價根據水利部關于開展規劃和建設項目節水評價工作的指導意見（水節約（2019）136 號）和規劃和建設項目節水評價技術指南（試行），對青田縣現狀節水水平進行對標評價。青田縣所在的節水評價區域為東南沿海區，從綜合用水指標、農業節水指標、

36、工業節水指標、生活節水指標四大方面的九大主要用水效率指標展開與省、市用水效率比較，見表 2-1。表表 2-1 青田縣青田縣用水效率指標匯總分析表用水效率指標匯總分析表評價指標名稱及單位評價指標名稱及單位青田青田麗水市麗水市浙江省浙江省評價結論評價結論綜合用綜合用水指標水指標萬元 GDP 用水量m404325一般人均綜合用水量m272281254一般農業用農業用水水農田灌溉水有效利用系數/0.5840.5840.602一般農田畝均灌溉用水量m429321329較落后高效節水灌溉面積占比%8.7520.10/較落后工業用工業用水水萬元工業增加值用水量m252016較落后工業用水重復利用率%9191

37、預期性6規模以上高耗水行業節水型企業創建率%100100100預期性7城鎮節水城市公共供水管網漏損率%9.9499約束性8縣級及以上機關節水型單位建成率%78%100%100%預期性9非常規水利用城市再生水利用率%17.911818預期性10能力提升取水在線監控率%/8888預期性注：表中“十三五”完成目標萬元國內生產總值用水量下降率、萬元工業增加值用水量下降率的的參照對比年是 2015 年，“十四五”目標的參照對比年是 2020 年。建議規模以上工業用水重復利用率、城市再生水利用率等指標做專題分析，研究提出落實措施。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-33-4.

38、實施雙控行動實施雙控行動4.1.實行總量強度控制實行總量強度控制強化用水總量管控強化用水總量管控。根據市級區域用水總量、強度控制指標，建立完善縣級總量和強度控制指標，科學制定年度用水計劃，落實年度用水控制目標管理。開展全縣水資源承載能力評價，合理確定產業布局和發展規模，建立監測預警機制。建立重要產業平臺雙控指標。全面開展縣域節水型社會達標建設，“十四五”期間，高質量完成縣域節水型社會建設。推行區域水資源論證。推行區域水資源論證。全面推行“區域水資源論證+水耗標準”制度，明確工業園區、經濟開發區、特色小鎮等產業平臺的強度控制指標，制定項目準入水耗標準，推行取水許可承諾備案制，簡化取水審批程序，定

39、期開展企業水耗評價，強化事中事后監管，實現產業集聚區域水資源論證全覆蓋。水耗高于準入標準的企業一律不得入園。實施用水全過程管理實施用水全過程管理。嚴格管控跨區域、跨流域引調水規模，嚴格新增高耗水取水審批，堅決抑制不合理用水需求，根據流域水量分配方案要求，建立行業準入黑名單和白名單。加強對重點用水戶、特殊用水行業用水戶的監督管理。加強取用水標準化管理，實施取水設施標準化建設，開展取水日常管理規范化建設。加強對重點用水戶、特殊用水行業用水戶的監督管理，依法將用水戶違法取水和水效領跑者、節水標桿等信息納入公共信用信息平臺。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-34-4.2

40、.重點區域節水布局重點區域節水布局按照以水而定、量水而行要求，嚴格水資源剛性約束，以水為先、以水為限，根據青田縣“一心兩翼、三組四帶”的生產力空間布局及區域發展特色不同，按照“三組四帶”引導節水布局。（1）東部組團及）東部組團及甌江干流產業核心帶甌江干流產業核心帶東部組團以鶴城街道、甌南街道、油竹街道、三溪口街道、溫溪鎮、山口鎮、章旦鄉、貴岙鄉的為中心，青田經濟開發區（溫溪油竹功能區、黃垟功能區）為輔助，“十四五”期間拓展油竹商貿新城、三溪口花園新城，城鎮化不斷提升、發展樞紐型物流園區，二、三產業持續向好發展。東部組團及甌江干流產業核心帶，作為青田縣政治、經濟、人口中心，城市化水平高、產業集聚

41、發達，是經濟活動和資源消耗的重點區域，要突出剛性約束，全面推進節水型城市建設，加強城鎮節水，降低管網漏損率，持續加大非常規水利用，緊抓高耗水企業節水，促進經濟社會與水資源水環境承載能力協調發展，推動實現綠色發展、循環發展。一是推進一是推進省級節水型社會省級節水型社會創建創建。通過創建省級節水型社會，建全節水管理法規機制，加強節水機構依法履責，建立節水專項財政投入制度，強化全民節水意識，提高供水節水效率，確保水資源的科學開發和有效利用?！笆奈濉逼陂g，青田縣高標準完成省級節水型社會創建。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-35-二是緊抓高耗水企業節水二是緊抓高耗水企

42、業節水。對東部組團及甌江干流產業核心帶化工、機械、鞋革等高耗水企業實行工業企業節水改造，推進工業園區水循環利用，提高工業用水重復利用率；推廣應用節水先進成熟工藝、技術和裝備，建設一批重點水效提升項目和節水標桿企業。（2）中西部組團及中西部組團及“新新 330”鄉村振興帶鄉村振興帶、小溪流域生態旅游小溪流域生態旅游帶帶、四都港僑石文化發展帶四都港僑石文化發展帶中西部組團及“新330”鄉村振興帶、小溪流域生態旅游帶、四都港僑石文化發展帶，以產業升級、產業融合實現鄉鎮振興。區域內水資源總量豐富、水資源開發利用率較低，水資源承載能力較強，但節水意識和節水水平均有較大的提升空間，應以農業農村節水、統籌“

43、三生”用水及優化產業布局為重點，推進源頭治理，切實推動用水方式由粗放低效向節約集約轉變。一是加強農業農村節水一是加強農業農村節水，提升全民節水意識提升全民節水意識。結合高標準農田建設，大力發展高效節水灌溉，推廣水肥一體化技術，加大田間節水設施建設力度；深化農業水價綜合改革，抓好田間用水管理，進一步提高水資源使用效率和效益。嚴格執行農村水費收繳制度，杜絕“長流水”，加強節水宣傳，提升全民節水意識。二是統籌二是統籌“三生三生”用水用水，保障生態下泄流量保障生態下泄流量。貫徹落實生態優先原則，強化水資源管控指標約束，明確水資源利用上限和生態流量底線，保障河湖生態基本用水需求和重點控制性斷面生態下泄水

44、量。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-36-圖圖 4-1 青田青田縣縣域縣縣域發展格局發展格局圖圖青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-37-5.節水工程規劃節水工程規劃5.1.農業節水增效工程農業節水增效工程5.1.1.實施農業節水灌溉實施農業節水灌溉“十四五”青田縣將按照“結構調優、水耗調低、效益調高”的原則，整體鏈式提升“3+1+X”農業主導產業，推進農業產業鏈現代化發展，發展精品化、高效化、集約化農業。實施農業節水灌溉。繼續推進灌區節水改造，發展高效節水灌溉，推廣水肥一體化技術，加大田間節水設施建設力度。加快種植結構優化調整，

45、發展精品化、高效化、集約化農業，在持續推進糧食生產功能區、現代農業園區、高標準農田建設過程中大力推廣高效節水灌溉工程。到 2025 年，全縣水肥一體化面積保持在 0.3 萬畝以上，高效節水灌溉面積新增 0.38 萬畝以上，建成節水型灌區 2 個，打造綠色循環農業.表表 5-1 青田縣青田縣農業節水農業節水工程規劃表工程規劃表年度年度2022 年年2025 年年水肥一體化保有面積（萬畝）0.120.30新增高效節水灌溉面積（萬畝）0.140.385.1.2.發展節水畜牧漁業發展節水畜牧漁業（1）規模養殖場節水改造）規模養殖場節水改造結合高標準現代豬場、美麗牧場和國家畜禽養殖標準化示范場等建設，開

46、展規?；B殖場標準化改造與建設，規范取水用水和計量監青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-38-測，提倡新建規模養殖場同步完成節水設施建設，鼓勵采用節水型自動飲水裝置和干清糞工藝等。到 2022 年，完成 4 家年出欄萬頭以上的生豬規模養殖場的標準化改造與建設，同步取用水計量設施，完成青田縣歐靈畜禽養殖專業合作社、青田縣鑫國生態農業開發有限公司、青田歐源牧業有限公司、浙江欣宏源養殖有限公司的標準化改造與計量設施、節水設施設備安裝率 100%。到 2025 年，完成省級美麗牧場創建 2 家。表表 5-2 青田縣新增青田縣新增規模養殖場節水改造及計量設施安裝規劃表規模養

47、殖場節水改造及計量設施安裝規劃表規模養殖場名稱規模養殖場名稱品種品種規模規模（頭）（頭）實施內容實施內容總投資總投資（萬元（萬元）青田縣歐靈畜禽養殖專業合作社豬37000完善養殖場的節水設備安裝、污水處理設施200青田縣鑫國生態農業開發有限公司豬40000450青田歐源牧業有限公司豬50000250浙江欣宏源養殖有限公司豬1250001000（2）漁業健康養殖示范）漁業健康養殖示范持續推進漁業健康綠色養殖，減少養殖用水和尾水排放。根據關于實施 2020 年水產綠色健康養殖“五大行動”的通知（農辦漁20208 號），大力發展稻魚共生、設施化養殖、循環水養殖、大水面節水漁業綠色健康養殖模式。截至到

48、 2022 年我縣已創建 2 個部級水產養殖示范場，1 個省級建設養殖示范場，整體產業從粗放低產走上了生態種養與旅游觀光農業發展之路。依據農業農村部水產健康養殖示范創建相關文件，到 2022 年青田縣創建目標為完成 1 個省級示范場創建。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-39-表表 5-3 青田縣青田縣規模漁業養殖場規模漁業養殖場健康養殖示范創建表健康養殖示范創建表規模養殖場名稱規模養殖場名稱品種品種規模（畝）規模（畝）部部/省級示范場省級示范場青田易天漁業開發有限公司稻魚共生輪作+魚種魚苗350部級青田愚公農業科技有限公司稻魚共生輪作120省級青田縣筱勤農產品

49、專業合作社稻魚共生輪作300/青田縣小舟山田魚專業合作社稻魚共生輪作500/青田縣雙坑淡水魚養殖專業合作社稻魚共生輪作50/注：注：其他 1 個部級示范場（浙江豐和漁業公司）規模較小，未列入上表。5.1.3.推進農村生活節水推進農村生活節水青田縣已經全部完成農村飲用水達標提標，完善了村鎮生活供水設施及配套管網建設與改造，逐步開展計量收費。到 2022 年全縣農村供水工程供水保證率保持在 95%以上，落實好水費收繳制度。到2025 年，全縣農村供水工程供水保證率達到 97%，落實好水費收繳制度。深化農村“廁所革命”大力推廣，依托公共廁所對標改造、旅游廁所建設，推廣使用節水器具。5.2.工業節水減

50、排工程工業節水減排工程5.2.1.實施工業節水改造實施工業節水改造青田縣堅持“把生態工業作為第一經濟”不動搖，深入實施工業強縣戰略，做大做強機械加工、鞋革、閥門等三大傳統優勢產業，同時大力發展戰略新興產業，及時調整工業產業結構和布局，加強建設項目水資源論證和取水管理，禁止引進高耗水、高污染工業項目。促青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-40-進各類企業向節水型方向轉變，新建的企業必須采用節水技術，優化企業的產品結構和原料結構，通過增加優質、低耗、高附加值、競爭力強的產品種類和數量，優化工業產品結構，逐步加大低耗水原料的比重，優化原料結構，提高用水效率。大力推廣高效

51、冷卻、洗滌、循環用水、廢污水再生利用、高耗水生產工藝替代等節水工藝和技術，支持企業開展節水技改及中水回用改造。5.2.2.開展水平衡測試開展水平衡測試根據浙江省水利廳 浙江省節約用水辦公室關于印發高耗水行業企業名錄的通知（浙節水辦20194 號），對全縣范圍內浙江青山鋼管有限公司等年用水量 5 萬方以上的高耗水工業用水戶開展水平衡測試，并依照浙江省用取水定額（2019）執行水效對標工作，超過取水定額標準的企業限期實施節水改造。到 2022 年，青田縣金屬加工、化工、造紙等高耗水工業企業水效達標率達到 90%以上。到 2025 年，高耗水工業企業水效達標率達到 95%。表表 5-4 青田青田縣六

52、大高耗水企業縣六大高耗水企業水平衡水平衡測試規劃表測試規劃表企業名稱企業名稱行業類別行業類別所在經濟開發所在經濟開發區（園區）區（園區）節水改造實施情況節水改造實施情況是否已是否已創建節創建節水型企水型企業業水效對標水效對標水平衡測水平衡測試規劃年試規劃年完成情完成情況況投資投資（萬元）（萬元）節水效益節水效益（萬（萬 m3）年份年份浙江青山鋼管有限公司鋼壓延加工C3130青田縣溫溪鎮小峙工業區是0.10.72是201820225.2.3.推行水循環梯級利用推行水循環梯級利用青田縣堅持把生態工業作為第一經濟，全面推進生態工業高質量綠色發展，大力落實生態工業發展“55211”行動方案。根據浙江青

53、田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-41-青田經濟開發區循環化改造實施方案，支持重點企業基礎設施建設、產業鏈條提升，完善污染物集中治理，探索工業園區循環化改造綠色升級，同時加大節水力度，支持企業開展節水和水循環利用設施建設，促進企業間串聯用水、分質用水、一水多用和循環利用。新建工業園區在規劃布局時，要統籌供排水和循環利用等基礎設施建設。表表 5-5 青田縣企業循環改造工程規劃表青田縣企業循環改造工程規劃表企業名稱企業名稱行業類別行業類別項目名稱項目名稱規劃建設規劃建設年份年份總投資總投資（萬元）（萬元）主要產品單位主要產品單位水耗（水耗（m3/t）改造前改造前改造后

54、改造后浙江青田賽歐包裝有限公司C2319雨水收集改造2021108.196.71浙江青山鋼鐵有限公司C3130雨水利用改造2021501.911.83蒸汽冷凝水回用2021241.911.9青田宏康拉鏈有限公司C1752尾水回用20212023.0818.23青田新盛服裝輔料有限公司C1800尾水回用2021222018.07浙江草苗食品有限公司C1411雨水收集改造202251.241.02浙江青山鋼管有限公司C3130尾水回收利用202260015.210.64投資、收益合計/731/5.3.城鎮節水降損工程城鎮節水降損工程5.3.1.建設節水型建設節水型社會社會持續推進節水型社會建設，增

55、強城市節水工作系統性，將節水落實到城市規劃、建設、管理、用水消費各環節，實現優水優用、循環循序利用。將非常規水納入城市供排水規劃進行統一配置，提青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-42-高再生水、雨水等非常規水利用量。從嚴控制高耗水服務業用水，積極推廣循環用水技術、設備與工藝，優先利用再生水、雨水等。對照節水型社會評價標準進行自評，完成實施方案各項建設任務，確保到 2022 年完成省級節水型社會達標建設任務。5.3.2.控制管網漏損控制管網漏損加快實施城鄉供水管網改造建設方案，推進城鎮供水管網分區計量管理，建立供水管網快速應急搶修體系，實現精細化管理和漏損管控體系

56、建設，協同推進二次供水設施改造和專業化管理。到 2022 年完成新建供水管網 12.8 公里，到 2025 年完成新改建供水管網 27.8 公里，實現城區公共供水管網漏損率控制在 9%以內。加強公共供水系統運行監督管理及管網漏損監測。供水管理部門及供水企業應根據管網的實際情況，制定管網檢漏計劃，選擇先進的檢漏方法和設備，合理確定檢漏周期。加強管網的維修管理和漏水監測，積極研究開發檢漏、補漏、堵漏新技術，完善管網檢漏技術，推廣預定位檢漏技術和精確定點檢漏技術。鼓勵開發和應用管網查漏檢修決策支持信息化系統。表表 5-6 青田縣城鎮供水管網改造規劃表青田縣城鎮供水管網改造規劃表項目名稱建設性質管徑（

57、mm）實施計劃20212022 年20232025 年新建（km）改建（km）投資（萬元）新建（km）改建（km）投資（萬元）青田縣北山鎮自來水廠改建及配水管網建設工程新建DN3006.0/6000/青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-43-項目名稱建設性質管徑（mm）實施計劃20212022 年20232025 年新建（km）改建（km）投資（萬元）新建（km）改建（km）投資（萬元）中部金坑引水及水廠二期擴建工程新建DN8004.5/4500/青田縣塔山大橋至前倉大橋給水管網工程新建DN8002.3/2300/青田縣備用水源建設工程新建DN1200/15/15

58、000總計總計12.81280015150005.3.3.開展公共領域節水開展公共領域節水大力推廣綠色建筑，新建公共建筑應安裝節水器具。推動城鎮居民家庭節水，普及推廣節水型生活用水器具。到 2022 年，公共場所及公共建筑節水器具普及率達到 100%，全部縣級機關、60%以上的縣級事業單位建成節水型單位。2020 年青田縣縣級機關節水創建率75%、縣級事業單位節水創建率 50%，“十四五”期間規劃創建 20個縣級節水型機關、3 個縣級節水型事業單位。表表 5-7 青田縣縣級機關單位節水公共機構創建統計青田縣縣級機關單位節水公共機構創建統計序號序號單位名稱單位名稱單位單位編制編制性質性質機構機構

59、規格規格節水公共機節水公共機構創建構創建1中共青田縣紀律檢查委員會機關（青田縣監察委員會）行政正科級2015.112中共青田縣委辦公室（臺辦）行政正科級2015.113中共青田縣委組織部行政正科級2015.114中共青田縣委宣傳部行政正科級2015.115中共青田縣委統一戰線工作部行政正科級2015.116中共青田縣委政法委員會行政正科級2015.117中國共產主義青年團青田縣委員會行政正科級2015.11青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-44-序號序號單位名稱單位名稱單位單位編制編制性質性質機構機構規格規格節水公共機節水公共機構創建構創建8青田縣婦女聯合會行政

60、正科級2015.119青田縣歸國華僑聯合會行政正科級2015.1110中共青田縣委青田縣人民政府信訪局行政正科級2015.1111青田縣人民代表大會常務委員會辦公室行政正科級2015.1112中國人民政治協商會議浙江省青田縣委員會辦公室行政正科級2015.1113青田縣人民政府辦公室行政正科級2015.1114青田縣人力資源和社會保障局行政正科級2015.1115青田縣科學技術協會行政正科級2015.1116中國國民黨革命委員會青田縣委員會行政正科級2015.1117青田縣審計局行政正科級2015.1118青田縣統計局行政正科級2015.1119青田縣文學藝術界聯合會行政正科級2015.112

61、0中共青田縣委機構編制委員會辦公室行政正科級2016.1121青田縣人民檢察院行政正科級2016.1122青田縣人民法院行政正科級2016.1123青田縣總工會行政正科級2016.1124青田縣工商業聯合會行政正科級2016.1125中共青田縣委老干部局行政正科級2016.1126青田縣發展和改革局行政正科級2016.1127青田縣經濟商務局行政正科級2016.1128青田縣教育局行政正科級2016.1129青田縣科學技術局行政正科級2016.1130青田縣公安局行政正科級2016.1131青田縣民政局行政正科級2016.1132青田縣司法局行政正科級2016.1133青田縣財政局行政正科級2

62、016.1134青田縣住房和城鄉建設局行政正科級2016.11青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-45-序號序號單位名稱單位名稱單位單位編制編制性質性質機構機構規格規格節水公共機節水公共機構創建構創建35青田縣水利局行政正科級2016.1136青田縣農業農村局行政正科級2016.1137青田縣林業局行政正科級2016.1138青田縣文化和廣電旅游體育局行政正科級2016.1139青田縣市場監督管理局行政正科級2016.1140青田縣綜合行政執法局行政正科級2016.1141麗水市生態環境局青田分局行政正科級2016.1142青田縣鶴城街道黨政機關行政正科級2016

63、.1143青田縣甌南街道黨政機關行政正科級2016.1144青田縣油竹街道黨政機關行政正科級2017.1145青田縣三溪口街道鄉黨政機關行政正科級2017.1146青田縣溫溪鎮黨政機關行政正科級2017.1147青田縣山口鎮黨政機關行政正科級2017.1148青田縣仁莊鎮黨政機關行政正科級2017.1149青田縣船寮鎮黨政機關行政正科級2017.1150青田縣東源鎮黨政機關行政正科級2017.1151青田縣高湖鎮黨政機關行政正科級2017.1152青田縣禎埠鎮黨政機關行政正科級2017.1153青田縣黃垟鄉黨政機關行政正科級2017.1154青田縣萬山鄉黨政機關行政正科級2017.1155青田

64、縣季宅鄉黨政機關行政正科級2017.1156青田縣阜山鄉黨政機關行政正科級2017.1157青田縣禎旺鄉黨政機關行政正科級2017.1158青田縣湯垟鄉黨政機關行政正科級2017.1159青田縣方山鄉黨政機關行政正科級2017.1160青田縣衛生健康局行政正科級/61青田縣醫療保障局行政正科級/62青田縣自然資源和規劃局行政正科級/青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-46-序號序號單位名稱單位名稱單位單位編制編制性質性質機構機構規格規格節水公共機節水公共機構創建構創建63青田縣退役軍人事務局行政正科級/64青田縣應急管理局行政正科級/65中共青田縣委巡察工作領導小

65、組辦公室行政正科級/66青田縣北山鎮黨政機關行政正科級/67青田縣?？阪傸h政機關行政正科級/68青田縣臘口鎮黨政機關行政正科級/69青田縣章旦鄉黨政機關行政正科級/70青田縣仁宮鄉黨政機關行政正科級/71青田縣海溪鄉黨政機關行政正科級/72青田縣高市鄉黨政機關行政正科級/73青田縣章村鄉黨政機關行政正科級/74青田縣舒橋鄉黨政機關行政正科級/75青田縣萬阜鄉黨政機關行政正科級/76青田縣巨浦鄉黨政機關行政正科級/77青田縣小舟山鄉黨政機關行政正科級/78青田縣吳坑鄉黨政機關行政正科級/79青田縣貴岙鄉黨政機關行政正科級/表表 5-8 青田縣青田縣科科級級以上以上事業事業單位節水公共機構創建統計

66、單位節水公共機構創建統計序號序號單位名稱單位名稱單位編制性質單位編制性質機構規格機構規格節水公共節水公共機構創建機構創建1青田縣體育事業發展中心事業副科級2020.92青田傳媒集團事業正科級2020.93青田縣精神文明建設指導中心事業副科級2016.114中共青田縣委黨校事業正科級2016.115青田經濟開發區管委會事業正科級2016.116青田港區開發建設中心事業正科級2016.117青田縣經濟合作交流中心事業正科級2016.118青田縣行政服務中心事業正科級2016.119青田縣移民工作中心事業正科級2016.11青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-47-10

67、青田縣黨史和地方志研究室事業正科級2015.1111青田縣機關事務保障中心事業正科級2015.1112青田縣供銷合作社聯合社事業正科級2016.1113青田縣全域旅游發展中心（青田旅游委員會）事業副科級2016.1114青田縣交通運輸發展中心事業副科級2016.1115千峽湖青田縣保護與開發管理中心事業縣處級/16青田縣政策研究中心事業正科級/17青田縣社會矛盾糾紛調處化解中心事業正科級/18青田縣紅十字會事業正科級/19青田縣殘疾人聯合會事業正科級/20青田縣大數據發展中心事業正科級/21青田縣社會保險事業服務中心事業副科級/22青田縣不動產登記中心事業副科級/23青田縣畜牧獸醫發展中心事業

68、副科級/24青田縣石雕產業保護和發展中心事業正科級/25青田縣金融發展中心事業正科級/26青田縣土地和房屋征收工作指導中心事業正科級/27青田縣華僑經濟文化合作試驗區建設發展中心事業正科級/28麗水市住房公積金管理中心青田分中心事業副科級/5.4.非常規水利用工程非常規水利用工程加強非常規水利用。推動非常規水納入水資源統一配置。新建小區、城市道路、公共綠地等因地制宜配套建設再生水和雨水集蓄利用設施，加快推進污水處理廠尾水再生利用設施建設和工業再生水利用。青田縣 2021 年規劃建設雨水集聚 10 處，2022 年城市再生水利用率穩定在 17.91%以上。到 2025 年，城市再生水利用率達到

69、18%以上。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-48-5.5.節水標桿節水標桿引領引領工程工程5.5.1.節水標桿節水標桿引領引領工程工程十四五期間，青田縣將繼續聚力重點用水領域，分級建立重點用水戶名錄，打造一批節水標桿工程，培育節水標桿企業和標桿小區，創建節水教育宣傳基地，常態化開展社會實踐活動。制定完善創建標準，建立動態排名通報機制，對排名先進的授予榮譽稱號和給予獎勵，總結推廣其節水經驗。節水標桿創建思路為在已命名為“浙江省節水型企業”、“浙江省節水型單位”、“浙江省節水型居民小區”、“公共機構節水型單位”、“浙江省綠色旅游飯店”的單位中，遴選出一批業內有代表

70、性、用水管理基礎好、裝備技術先進、用水指標達到行業先進水平、節水工作有特色的典型樹立為節水標桿，引領全社會不斷提升水資源節約集約利用水平。到 2022 年，青田縣將打造 1 個節水標桿酒店、2 個節水標桿小區、1 個節水標桿企業，建成 1 個節水宣傳教育基地。到2025 年再創建成 1 個節水標桿企業。表表 5-9 青田縣節水標桿示范工程規劃表青田縣節水標桿示范工程規劃表創建任務創建任務數量數量節水標桿創建項目庫節水標桿創建項目庫節水標桿酒店1僑鄉國際大酒店、人禾王朝大酒店節水標桿小區2綠洲花園萬基愛麗斯特節水標桿企業2浙江青山鋼管有限公司節水宣傳教育基地1青田縣節水宣傳教育基地注：注：到 2

71、025 年再創建成 1 個節水標桿企業，創建對象從表 5-5 青田縣企業循環改造工程規劃表中選擇完成水平衡測試、節水水平較高的企業創建。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-49-5.5.2.推行水效領跑者引領推行水效領跑者引領在重點用水行業、用水產品、灌區、公共機構和節水型城市中持續開展水效領跑者建設工作，通過示范引領、政策激勵，加快建立節水型的生產方式、生活方式和消費模式。根據麗水市節約用水“十四五”規劃，在“十四五”期間根據相關部委文件，結合麗水市產業結構特點，水資源稟賦情況，現狀年節水工作開展情況等，全市遴選出 1 個水效領跑者工業企業、2 個水效領跑者公共

72、機構。青田縣全力配合市級開展水效領跑者建設工作。5.6.節水科技支撐工程節水科技支撐工程加強節水技術標準與節水新產品、新技術的有機銜接，建立以企業為主體、市場為導向，“政產學研用”深度融合的節水技術創新體系，加快節水科技成果轉化。依托企業對市場的敏感度，大力推廣成熟高效的節水工藝技術成果轉化應用，推動用水精確測量、計量傳感器及相關配套設備開發及產業化。完善扶持激勵政策，加強節水改造服務能力建設，遴選、發布并支持、培育一批技術水平高、帶動能力強的節水服務企業，針對重點用水戶提供社會化、專業化、規范化的節水診斷、設計、改造、咨詢等服務和整體解決方案，促進節水服務產業加快發展。搭建節約用水數字化管理

73、平臺，圍繞現代化和數字化目標，利用大數據、物聯網、智能 AI 等信息化技術，建立一套從“源頭”到“龍頭”的節水全過程監管體系，集成水資源管理全過程數據，建設集監青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-50-測預警、目標管理、任務推進、監督檢查和綜合服務等為主要內容的水資源和節約用水數字化管理平臺，提升節約用水管理水平。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-51-6.節水體制機制建設節水體制機制建設6.1.健全節水管理健全節水管理體制機制體制機制健全健全節水節水管理管理機構機構。完善節水管理體制機制，明確管理節水責任與分工要求，推進多部門間協

74、作配合，及時協調解決節約用水工作中的重大問題。參照浙江省、麗水市有關文件，青田縣委縣政府對節水工作負總責，由縣水利局牽頭建立縣級節水工作協調機制，負責組織協調、指導監督全縣節水工作。制定并印發青田縣節水行動實施方案，建立成員單位聯絡員制度，實行定期會議制度，每年度至少召開二次全體成員單位聯絡員會議，年初布置工作任務，年底總結節水成效和經驗；根據具體工作需要，不定期召開相關部門參加的專題工作會議。落實水資源剛性約束落實水資源剛性約束。堅持以水定需、量水而行，編制水資源利用總體規劃，優化水資源統一配置。以規劃水資源論證、節水評價、“區域水資源論證+水耗標準”等制度為抓手，針對存量取用水戶和新增取用

75、水戶，以區域用水總量和用水強度為約束，實施以水定城、以水定地、以水定人、以水定產。落實取用水管理制度落實取用水管理制度。堅持問題導向、強弱項補短板的原則，以取水設施標準化、監控體系實時化為要求，開展取水工程（設施）核查登記，落實取用水管理突出問題“銷號清零”專項整治，統一完善取水設施和設立取水口標識牌開展標準化建設，規范取水許可審批和青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-52-取用水一戶一檔監管工作；針對違法取水行為，充分依托“河長制”，深入拓展監管途徑，健全相關制度，逐步建立違法取水防控體系。深化深化水價改革水價改革。建立健全城鄉供水價格形成機制和動態調整機制，落

76、實城鎮居民階梯水價制度和城鎮非居民用水超定額累進加價制度，合理確定分檔水量和加價標準。繼續深化農業水價綜合改革，在全域實施農業水價綜合改革的基礎上，常態化推進農業用水總量控制、農業用水定額管理、農業供水成本測算、農業用水精準補貼和節水激勵等機制，確保農業水價綜合改革持續推進。理順再生水等非常規水源價格體系，促進工業企業的非常規水利用。探索水資源產權改革探索水資源產權改革。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快青田“兩山銀行”以土地、空氣、水等生態資源的分散化輸入、生態資本的集中式輸出為核心的資源優化配置，落實 GEP 核算評估，實現生態產品價值轉化，探索 GEP 核算評估、生態產品價值轉

77、化績效考核制度，加快推動綠色發展方式和生活方式。6.2.完善節約用水政策法規完善節約用水政策法規貫徹落實法律法規貫徹落實法律法規。深入貫徹落實中華人民共和國水法浙江省水資源條例 等法律法規，加強法規宣傳，增強民眾的法律意識，規范社會用水行為，完善最嚴格水資源管理制度、“節水三同時”制度，推進節水管理的法制化進程。完善節水投入政策完善節水投入政策。積極爭取上級節水獎勵，研究集成促進節水的政策措施，完善節水獎勵細則，擴大節水獎勵范圍，對再生水回用、雨水集蓄利用、節水技改等節水項目給予政策激勵，對在節水工作中青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-53-取得突出成績的單位和

78、個人等給予表彰獎勵。通過節水獎勵機制的建立，激發節水內生動力。對符合條件的節水型企業、節水型單位及水效領跑者等節水先進單位，落實國家節能節水稅收優惠政策。企業購置用于節水專用設備的投資額，可按規定實行稅額抵免。擴寬節水融資模式擴寬節水融資模式。鼓勵金融資本進入節水領域，依法合規支持節水工程建設、節水技術改造、非常規水利用等項目。鼓勵和引導社會資本參與有一定收益的節水項目建設和運營，積極探索公共機構、建筑及高耗水工業、服務業的合同節水管理，推廣先進的節水工藝、技術設備，創新節水效益分享模式，逐步形成科學有效的合同節水管理政策體系。6.3.健全節水技術標準健全節水技術標準體系體系落實用水定額管理落

79、實用水定額管理。嚴格執行國家、省級節水標準，在取水許可審批、節水型載體創建等工作中嚴格落實用水定額管理，落實節水標準執行情況跟蹤、評估和監督機制，定期開展重點行業、用水戶節水標準執行情況專項監督檢查。落實水效標識管理制度落實水效標識管理制度。貫徹實施由國家發展改革委、水利部和質檢總局聯合組織制定的水效標識管理辦法（2018），根據不同用水產品技術成熟度、市場監管能力和水效標準完善情況，強化監督管理，加大專項檢查抽查力度，逐步淘汰水效等級較低產品。實施范圍從坐便器、水嘴、凈水機等量大面廣的生活用水產品適時逐步拓展到其他商用產品、工業設備及灌溉設備等。水效標識制度作為針對用水產品水效水平提升的市場

80、化管理制度，采取企業自我聲明、水效標青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-54-識備案、市場監督檢查的實施模式，以最小的社會成本引導企業節水技術創新，推廣高效節水產品，提高用水產品水效水平。健全用水監測統計制度健全用水監測統計制度。根據水利部辦公廳關于做好用水統計調查制度實施工作的通知（辦資管202076 號）及用水統計調查制度（試行），用水統計變成了由取用水戶平臺直報，信息化水平大大提升。緊跟節水統計步調，進一步加強用水計量監測能力建設，提高用水計量覆蓋率，對各行業重點用水戶實行用水動態監測，貫徹落實用水統計制度。依托全國用水統計調查直報管理系統、省級節水數字化平

81、臺及縣水資源平臺，加強數據收集、共享和應用，完善用水監測統計體系。6.4.嚴格節約用水監督考核機制嚴格節約用水監督考核機制強化用水戶節水監管。強化用水戶節水監管。健全區域用水總量、強度控制指標體系，結合農飲水、農業水價綜合改革等項目，制定鄉鎮、園區年度工作目標和年度用水計劃，強化節水約束性指標管理。加強用水計量監測能力建設，提高用水計量覆蓋率，對各行業重點用水戶實行用水動態監測，貫徹落實用水統計制度。依托省級節水數字化平臺及市級數據，加強數據收集、共享和應用，完善用水監測統計體系。嚴格節水考核監督嚴格節水考核監督。建立黨委政府節水目標責任制，將單位 GDP用水量等用水指標納入黨政領導班子和領導

82、干部推動高質量發展綜合績效考核及綠色發展評價指標體系，節水行動年度目標任務納入實行最嚴格水資源管理制度考核和“五水共治”考核。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-55-7.投資估算和效果評價投資估算和效果評價7.1.投資估算投資估算根據全縣節水規劃重點任務及工作內容，結合實際提出“十四五”逐年度的工作實施計劃，同時依據各部門責任分工和具體項目運作方式，將各項工作內容按照類別分解落實到牽頭部門和配合部門。本次投資估算包括包括節水管理體制機制健全、節水政策法規體系完善、節水技術標準體系健全、節水監督考核機制完善、節水工程建設、非常規水利用工程、節水標桿引領、水效領跑者

83、創建等，共計31888.6 萬元，其中新增投資 1089.6 萬元。表表 7-1 青田青田縣節水規劃投資估算縣節水規劃投資估算序號序號指標指標分類分類指標名稱指標名稱單位單位內容（工程量）內容（工程量）單價（萬單價（萬元）元）投資投資（萬元）（萬元）1健全節水管理體制機制項完善水資源剛性約束、取用水管理、農業水價改革、水資源產權改革等節水機制1001002完善節約用水政策法規項節水績效考核評價體系、研究集成促進節水的政策措施1001003健全節水技術標準體系項完善定額管理、水效標識、用水監測統計，建立一套系統全面標準的節水標準體系。1001004健全節約用水監督考核機制項強化用水戶節水監管，完

84、善節水考核監督，加大節水執法檢查力度。1001005農業節水增效工程*水肥一體化面積 萬畝0.312503756高效節水灌溉面積 萬畝0.38920349.67節水型灌區個1558*規模養殖場節水改造與建設個4462.518509*省級漁業健康養殖示范場創建個1101010美麗牧場創建個21020青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-56-序號序號指標指標分類分類指標名稱指標名稱單位單位內容（工程量）內容（工程量）單價（萬單價（萬元）元）投資投資（萬元）（萬元）11工業節水減排工程*大耗水工業企業水效對標個13312*企業循環化改造項尾水改造、蒸汽冷凝水回用、企業雨

85、水集聚/73113城鎮節水降損工程*新（改）建供水管網長度公里27.810002780014節水型單位創建個23511515非常規水利用工程*雨水集蓄利用工程個1033016節水標桿引領工程節約標桿酒店個1101017節約標桿小區個2102018節約標桿企業個2102019宣傳教育基地個110010020水效領跑者水效領跑者工業企業/參與水效領跑者創建/50合計（萬元）31888.6其中新增投資（萬元）1089.6注：帶*的項目已列入其他規劃，不計入新增投資范圍。7.2.年度實施計劃年度實施計劃根據青田縣節水規劃重點任務及工作內容，結合實際提出20202025 逐年度的工作實施計劃，同時依據各

86、部門責任分工和具體項目運作方式，將各項工作內容按照類別分解落實到牽頭部門和配合部門。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-57-表表 7-2 青田青田縣節水規劃年度實施計劃縣節水規劃年度實施計劃指標分類指標分類指標名稱指標名稱單位單位2020 年年（現狀）（現狀）2021 年年2022 年年2023 年年2024 年年2025 年年牽頭單位牽頭單位農業節水增效工程水肥一體化面積萬畝00.060.060.060.060.06縣農業農村局高效節水灌溉面積萬畝1.050.040.10.080.080.08縣農業農村局農業綠色發展先行縣（青田 2018 年創建成功）-是是是

87、是是是縣農業農村局節水型灌區個1-1-縣水利局規模養殖場節水改造個/22-縣農業農村局年出欄萬頭以上的生豬規模養殖場節水設施設備安裝率%-100100100100縣水利局水產健康養殖示范場家3-1-縣農業農村局美麗牧場創建家/2-縣農業農村局工業節水減排工程高耗水工業企業水效達標率%808090909095縣經商局大耗水工業企業水平衡測試家-1-縣經商局六大高耗水行業節水型企業創建率%100100100100100100縣經商局企業循環化改造家-42-縣經商局城鎮節水降損工程公共供水管網漏損率%9.949.949.949.949.949縣住建局青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃

88、劃青田縣水利局-58-指標分類指標分類指標名稱指標名稱單位單位2020 年年（現狀）（現狀）2021 年年2022 年年2023 年年2024 年年2025 年年牽頭單位牽頭單位新（改）建供水管網長度公里-66.8555縣住建局節水型單位建成率%行政機關 75%事業單位 50%-行政機關100%事業單位 60%-縣發改局非常規水利用工程雨水集聚利用量萬噸/年62.55-縣住建局雨水集聚利用工程個12510-縣住建局節水標桿引領工程節約標桿酒店個-1-縣文廣體旅局節約標桿小區個-2-縣住建局節約標桿企業個-1-1-縣經商局宣傳教育基地個-1-縣水利局注：表中六類工程若有任務新增或者年度調整，按照

89、市各責任部門當年下達至縣（市、區）的指標任務完成。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-59-7.3.效果評價效果評價7.3.1.經濟效益預測經濟效益預測水資源利用效率顯著提高。青田縣通過實施“十四五”節水規劃，可以進一步加快節水型社會建設，健全節水管理制度。通過實施農業節水增效工程，調整農業產業結構，推廣高效節水灌溉技術，創建節水型灌區，農田灌溉水利用系數達到 0.595。通過加強企業集水管里，推進中水再利用和分質供水，推廣節水工藝和節水器具，用水效率大大提高，萬元工業增加值用水量降至 21m3，工業用水重復利用率大大提高。城市公共供水管網漏損率控制在 9%以下。

90、通過節水型社會建設，進一步優化用水結構，切實減少排水量和排污量，相對減少了需水量，提高了用水效率和效益。7.3.2.社會效益預測社會效益預測公眾的水資源節約保護意識明顯增強。通過大量節水宣傳教育，公眾節水意識明顯增強，絕大部分城鎮居民理解節水的重要意義，關心節水型社會建設的進展，并在日常生活、生產中注意節水，供水安全保障明顯提高。通過公共供水管網新建、維護，通過農飲水工程提升，優化水資源配置，完善了處理工藝，降低全縣管網漏損情況，提升了全縣供水能力和供水水質，保障了供水安全。通過調整農業種植結構，強化農業節水工程建設，轉變灌溉模式，在有效提高用水效率和效益的同時，提高了農產品品質，增加農民收入

91、，促進農村生產發展和生活富裕。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-60-7.3.3.生態環境效益生態環境效益預測預測青田縣在實施“十四五”節水規劃后，預計環境與發展綜合能力得到提高，生態系統功能得到增強。通過限制高耗水企業、城鎮污水處理再利用、推廣節水技術等綜合措施，提高全縣水環境質量，減輕青田縣用水緊張的現狀。經過節水型社會建設，節水理念深入人心，農業、工業和服務業用水效率提高，至 2025 的年節水量預計可達到約 1130 萬 m3。同時伴隨著污水處理廠的新建、擴建，中水回用程度加強，可以有效緩青田縣水環境壓力，使生態環境得到明顯改善，提升了城市內河生態環境，

92、整體改善了水景觀。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-61-8.保障措施保障措施8.1.加強組織領導，完善節水管理體系加強組織領導，完善節水管理體系加強黨和政府對節水工作的領導，完善節水管理體系，統籌協調推進節水工作。青田縣健全縣節水管理組織架構，明確職能分工，理順節水管理工作開展程序，建立以縣委縣政府負總責，由縣水利局牽頭的節水工作協調機制，形成內部合理有效健全的自上而下的管理機制，統一管理執法，提高工作效率。同時根據節水工作的各個側重點劃定人員職能，做到分工明確、責任清晰。各個部門之間要加強協調，及時溝通，以保護珍惜、優化配置水資源和提高城市節水水平為目標，要

93、定期召開全縣節水工作會議，交流經驗、部署工作，使全縣的節水管理工作協調發展，將青田的節水工作推上一個新的臺階。8.2.保障資金投入，加強節水建管力度保障資金投入，加強節水建管力度多渠道籌集節水規劃保障資金。首先加大水利建設與發展專項資金對節水規劃的支持力度。青田縣積極爭取國家和省級水利建設發展資金，加大節水規劃投資力度。其次加大拓展融資模式，完善金融和社會資本進入節水領域的相關政策，探索建立綠色信貸機制，鼓勵金融機構對符合貸款條件的節水項目優先給予支持。同時縣財政部門積極發揮財政職能作用，重點支持“十四五”期間節水“八大任務”的實施、“八項機制”的完善、水資源節約保護、節水宣傳教育等，助力節水

94、行動順利推進。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-62-8.3.加強科技支撐，促進節水管理現代化加強科技支撐，促進節水管理現代化青田縣串聯全縣水資源網絡信息平臺，建立資料完善、數據準確、更新及時的全縣水利信息網是一個重要的保障措施?？h節水辦作為一個管理節水信息系統的專職機構，應建立用水與節水統計標準，規范統計方法，明確統計任務，依靠三級管理網絡收集可靠的數據，并在此基礎上，對全縣各行業用水、節水指標進行分類統計，并加強節水信息的發布與交流，建立節水數據管理的權威性。節水信息網的主要任務是：掌握全縣水資源狀況，建立完善的水利信息數據庫，摸清全縣的節水現狀，收集全國先

95、進城市、地區及全省先進城市的節水技術、方法、經驗，為節水決策、制定相關法規、推進節水技術進步等提供可靠依據和豐富、充足的資料。8.4.加強節水宣傳，鼓勵全社會節水護水加強節水宣傳，鼓勵全社會節水護水加強宣傳教育，把節約用水知識納入國民教育體系，充分發揮主流新聞媒體的輿論導向作用，提高公眾對經濟社會高質量發展和水資源可持續利用客觀規律的認識。以節水宣傳教育基地為示范平臺，建立水資源節約保護宣傳長效管理制度，以“世界水日”、“中國水周”等為契機開展群眾性宣傳教育活動，要充分營造全社會節水護水氛圍，引導各行業提高“豐水簡用、優水優用、中水活用”的節水護水意識。青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四

96、五”規規劃劃青田縣水利局-63-附表附表 1節約用水節約用水“十四五十四五”重點任務指標重點任務指標表表地區地區農業節水增效工程農業節水增效工程工業節水減排工程工業節水減排工程大中型灌區續建配大中型灌區續建配套與節水改造套與節水改造（個個）新增高效節水灌新增高效節水灌溉面積（萬畝）溉面積（萬畝）水肥一體水肥一體化 面 積化 面 積（萬畝）（萬畝）規模養殖規模養殖場 改 造場 改 造（個）（個）*省 級 美省 級 美麗 牧 場麗 牧 場（個）（個）*省 級 漁省 級 漁業健康養業健康養殖示范縣殖示范縣（個）（個）*水 產 健水 產 健康養殖示康養殖示范場范場（家家）省級節水省級節水型 企 業型

97、企 業（家）（家）*清 潔 生清 潔 生產審核企產審核企業（家）業（家）青田/0.380.354注：表中帶注：表中帶*未分解的指標由未分解的指標由上級上級部門當年自行下達部門當年自行下達青田縣青田縣節約用水節約用水“十四五十四五”規規劃劃青田縣水利局-64-續附表續附表 1節約用水節約用水“十四五十四五”重點任務指標重點任務指標表表地區地區城鎮節水降損工程城鎮節水降損工程非常規非常規水利用水利用工程工程節水標桿引領行動節水標桿引領行動新建供水新建供水管網（公管網（公里）里）改建供水改建供水管網（公管網（公里）里）城市公城市公共供水共供水管網漏管網漏損率損率(%)(%)省級節省級節水型單水型單位（小位（小區區）（個個）合同節合同節水試點水試點縣級以上縣級以上機關節水機關節水單位完成單位完成率（率（%）縣級以縣級以上事業上事業節水單節水單位建成位建成率（率（%）再生水再生水利用率利用率（%）節水標節水標桿酒店桿酒店（個）（個）節水標節水標桿校園桿校園（個）（個）節水標節水標桿小區桿小區（個）（個）節水標節水標桿企業桿企業（個）（個）省級節省級節水型教水型教育基地育基地（個）（個）青田27.8/910/100601811321